“要運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平”“要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新”，習近平總書記的重要論斷，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打開了一條技術(shù)賦能的路徑。用數(shù)字技術(shù)變革來推動治理變革，中國在這方面走在世界前列。

在人類漫長的文明史上，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)，從刀耕火種到聲光化電，每一次技術(shù)變革都會帶來人類的組織方式、治理方式和制度體系的變革。未來十年，是整個數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期?？煽恳子玫脑?、更加智能的大數(shù)據(jù)、云端一體的智聯(lián)網(wǎng)和隨時隨地的移動協(xié)同這些關(guān)鍵技術(shù)，既是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，也在重塑我們的需求、生產(chǎn)、供應(yīng)、消費以及整個社會的治理方式。我們正處于“數(shù)據(jù)智能化”和“治理現(xiàn)代化”的交融交匯階段，現(xiàn)代的信息化技術(shù)融合先進的服務(wù)理念，能夠推動數(shù)字政府進一步發(fā)展，助力治理現(xiàn)代化。

運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平，能夠為百姓提供更加便捷的公共服務(wù)。比如浙江推進“最多跑一次”改革，通過統(tǒng)一的云平臺、政務(wù)中臺、大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)了部門之間的數(shù)據(jù)共享，打破了信息孤島和條塊分割，很多事情可以一網(wǎng)通辦。比如福建推動“馬上就辦”掌上便民服務(wù)，通過對接數(shù)字福建公共平臺，構(gòu)建全省一體化掌上便民服務(wù)大平臺。“江蘇政務(wù)服務(wù)”“云端武漢”“內(nèi)蒙古i稅服務(wù)平臺”……各地在推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面不斷創(chuàng)新，日益實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”的目標，“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”，給群眾帶來實實在在的獲得感。

運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平，還可以實現(xiàn)政府決策科學化、社會治理精準化。比如在國土資源管理和生態(tài)環(huán)境保護方面，運用衛(wèi)星遙感影像智能解譯技術(shù)，可以實時監(jiān)測基本農(nóng)田保護、生態(tài)保護、地質(zhì)災(zāi)害防治等信息。比如在城市交通治理領(lǐng)域，通過物聯(lián)網(wǎng)、視覺識別、人工智能算法等，可以實時監(jiān)測交通狀況，提高城市交通服務(wù)的承載力和運行效率。再比如在信用體系建設(shè)中，大數(shù)據(jù)可以實現(xiàn)信用價值的顯性化，杭州根據(jù)信用積分推出“先看病后付費”，信用記錄良好的患者可在全部就診結(jié)束后48小時內(nèi)或出院時一次付清各類款項。在經(jīng)濟運行、社會治理、信用建設(shè)等各方面，都可以運用大數(shù)據(jù)的實時、精準和智能等特點進行賦能，從而不斷提高政府部門的治理水平。

運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平，中國具有很多獨特的優(yōu)勢。一方面，中國獨特的制度具有強大的整合能力，能夠為數(shù)字政府建設(shè)提供保障；另一方面，中國數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，既孕育了一批中國的世界級高科技企業(yè)，也為數(shù)字政府建設(shè)提供了全球領(lǐng)先的技術(shù)支持和人才支持。這些優(yōu)勢將形成合力，推動中國在數(shù)字政府建設(shè)方面居于領(lǐng)先地位，不斷用“數(shù)據(jù)智能化”提升國家治理現(xiàn)代化水平。

當今世界正處于百年未有之大變局，新一代信息技術(shù)為代表的科技革命方興未艾。面向未來，我們要擁抱新的科技浪潮，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)助力提升國家治理現(xiàn)代化水平，為探索建設(shè)更加美好的明天貢獻力量。

（作者：張建鋒 為阿里巴巴集團首席技術(shù)官、阿里云智能總裁）

《 人民日報 》（ 2019年10月17日 05 版）